目前，我國勞務(wù)派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段，作為一個(gè)新生事務(wù)，還沒(méi)有充分進(jìn)入政府政策的視野。在缺乏規范的情況下，勞務(wù)派遣在運作中暴露出以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： 　　

　　經(jīng)營(yíng)地位不明確 勞務(wù)派遣機構從事的是一種特殊的勞務(wù)經(jīng)濟，其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)還沒(méi)有法律的明確規定，這給勞務(wù)派遣企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)造成很大影響：企業(yè)無(wú)法按業(yè)務(wù)內容進(jìn)行登記注冊；如何核算勞務(wù)派遣企業(yè)的收入，依據什么稅法，目前沒(méi)有規定。 　　

　　經(jīng)營(yíng)資質(zhì)沒(méi)有審批 由于經(jīng)營(yíng)地位不明確，目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行審批，可能造成盲目發(fā)展的局面。 　　

　　混業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題 從調查的情況看，很少有純粹的勞務(wù)派遣組織，大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主，兼營(yíng)勞務(wù)派遣。 　　

　　企業(yè)使用勞務(wù)派遣型工作的規模和崗位缺乏規范 目前，勞務(wù)派遣被許多企業(yè)廣泛用于各種可能的崗位。有一些比較正規的企業(yè)根據自身的需要合理地安排本企業(yè)勞務(wù)派遣型工作的規模，并對勞務(wù)派遣進(jìn)行嚴格管理。它們制定專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)用工管理規定，對勞務(wù)派遣三方的職責、派遣員工的培訓、考核、勞務(wù)費的發(fā)放原則和標準、以及派遣員工參加工會(huì )和黨團活動(dòng)等作出明確規定。合理的用工規模和嚴格的管理，使得勞務(wù)派遣成為企業(yè)的一種有機的用工形式。企業(yè)通過(guò)建立末位淘汰制、將空出的固定崗位讓給派遣員工、把不合適的人員轉為勞務(wù)工的方式，使企業(yè)用工機制更靈活，使勞務(wù)派遣成為幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟結構調整和用工制度改革的有效途徑，從根本上節約了經(jīng)營(yíng)成本，提高了經(jīng)濟效率。 　　

　　而另外有一些企業(yè)為了降低用工成本，借勞務(wù)派遣的名義，大規模裁員。勞務(wù)派遣還使一些企業(yè)減少或不用固定職工。如上海市嘉定區某高新企業(yè)就已經(jīng)不設人事部門(mén)，也不再為職工開(kāi)設養老金帳戶(hù)，企業(yè)只將一定數額的費用支付給人才服務(wù)中心，職工檔案保管、社會(huì )保險等有關(guān)人事工作就都交給了人才服務(wù)中心。 　　

　　勞務(wù)派遣三方的權益缺乏保障 目前，凡是從事勞務(wù)派遣的，一般都能作到以下幾點(diǎn)：勞務(wù)派遣機構與用人單位都簽訂有勞務(wù)派遣協(xié)議書(shū)，勞務(wù)派遣機構與部分勞動(dòng)者簽訂有勞動(dòng)合同，實(shí)行行業(yè)自律規范。但是，由于我國勞動(dòng)保障的總體法制還不健全，使得勞務(wù)派遣在實(shí)際運作中無(wú)法可依、無(wú)章可循，導致出現以下問(wèn)題：一是各派遣機構在具體協(xié)議內容和標準上做法不一，二是一些責任問(wèn)題沒(méi)有解決辦法，三是發(fā)生爭議也無(wú)法解決。結果，勞務(wù)派遣機構、用人單位和勞動(dòng)者的權益都無(wú)法完全得到保障。具體問(wèn)題有： 　　

　?。?） 勞動(dòng)合同問(wèn)題 　　

　?。?） 參加社會(huì )保險問(wèn)題 　　

　?。?） 跨地區就業(yè)的政策銜接問(wèn)題 　　

　?。?） 勞動(dòng)者的其他權益問(wèn)題 　　

　?。?） 容易發(fā)生爭議的問(wèn)題 　　

　　勞務(wù)派遣行業(yè)間的惡性競爭 用工單位在選擇勞務(wù)派遣公司的時(shí)候，在服務(wù)價(jià)位和承擔風(fēng)險這雙重問(wèn)題上衡量決擇。各派遣公司暗自競爭，導致一些無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)資質(zhì)的偽劣公司，穿著(zhù)“服務(wù)價(jià)格”低廉的衣服做起了不正當、違法的事情。對于員工來(lái)說(shuō)不負責人，對于正規的勞務(wù)派遣單位來(lái)說(shuō)就是個(gè)“山寨版派遣”，毫無(wú)實(shí)質(zhì)性。